به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، قانون بودجه سال 1405 که قرار بود نقشه راه اقتصادی کشور برای سال جاری باشد، اکنون در مرکز بحثهای مجلس و دولت قرار گرفته است. با تغییر شرایط امنیتی و اقتصادی کشور و گذار به فضای پساجنگ ضرورت بازنگری و اصلاح این قانون برای بسیاری از نمایندگان و مدیران ارشد به یک دغدغه تبدیل شده است.
کشور در شرایط جنگی قرار داشته، جنگیده و همچنان در حال جنگ است؛ بنابراین باید بازسازی انجام و شرایط لازم برای مدیریت این وضعیت فراهم شود، لذا نمیتوان با همان ریل قبلی، بودجه قبلی و سیاستهای ارزی گذشته حرکت کنیم لذا باید بودجه اصلاح و انجام شود.
ریشه بحران؛ چرا بودجه 1405 نیاز به اصلاح دارد؟
موضوع بازنگری در بودجه 1405 از زمانی آغاز شد که مشخص شد پیشفرضهای تدوین بودجه در سال گذشته، با واقعیتهای میدانی فعلی همخوانی ندارد. تغییرات ناگهانی در وضعیت امنیتی، هزینههای پیشبینینشده جنگ و ضرورت تقویت تابآوری زیرساختها، باعث شده است که تخصیصهای قبلی دیگر پاسخگوی نیازهای فوری کشور نباشد. در واقع، بودجهای که برای «شرایط عادی» تدوین شده بود، اکنون باید برای «شرایط اضطراری» بازنویسی شود.
نظرات مجلس و دولت درباره اصلاح بودجه 1405
در چند ماه اخیر برخی از نمایندگان و دولتیها درباره اصلاح بودجه اظهار نظرهایی داشتند از جمله غلامرضا تاجگردون، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در همین راستا، اعلام کرد که پارلمان آمادگی کامل دارد تا در صورت نیاز دولت به ارائه اصلاحیه یا متمم بودجه سال 1405، حمایت خود را به سرعت به صورت قانونی به کار گیرد. وی تأکید کرد که اگرچه در حال حاضر دولت اختیار لازم برای پیشبرد امور را دارد، اما مجلس در هر زمان که شرایط برای تغییرات بودجهای فراهم شود، در خدمت دولت خواهد بود تا نگرانی در این زمینه وجود نداشته باشد.
وی با اشاره به اینکه کشور به دلیل شرایط جنگی، نیازمند بازسازی اقتصادی است، خاطرنشان کرد که دیگر نمیتوان با ریل بودجه و سیاستهای ارزی گذشته حرکت کرد. تاجگردون بر لزوم ترسیم یک راهبرد مشخص و هماهنگ میان تمامی دستگاههای اقتصادی نظیر وزارتخانههای اقتصاد، کشاورزی، صمت، بانک مرکزی و حوزه نفت تأکید کرد تا سیاستهای مالی کشور به جای پراکندگی، به صورت یکپارچه و عملیاتی اجرا شوند.
همچنین مجتبی یوسفی سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه 1405 در گفتوگو با تسنیم، با تاکید بر اینکه یکی از ضرورتهای جدی کشور، اصلاح برخی قوانین متناسب با شرایط جنگی است، تصریح کرد: از جمله مهمترین آنها قانون بودجه است. بودجه باید اصلاح شود تا منابع محدود کشور به سمت اولویتهای اصلی و ضروری هدایت شود.
سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه 1405 با اشاره به نحوه اصلاح بودجه گفت: به نظر میرسد ارائه لایحه از سوی دولت برای انجام اصلاحات بودجهای راهکار مناسبتری باشد، چرا که مسئولیت اجرا بر عهده دولت است و طبیعتاً دولت اشراف بیشتری بر جزئیات اجرایی و منابع و مصارف بودجه دارد.
مهرداد لاهوتی عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس نیز در گفتوگو با تسنیم، درباره اصلاح بودجه 1405 اظهار داشت که هزینهها در بودجه در شرایط عادی بسته شده بود که با 830 هزار میلیارد تومان کار عمرانی انجام دهیم و بقیه آن صرف هزینههای جاری و روال طبیعی باشد، اما در شرایط جنگی، برخی هزینهها باید حذف یا کاهش یابند بنابراین منتظر لایحهٔ دولت هستیم که بتوانیم اصلاح بودجه را انجام دهیم تا دولت منابع درآمدیاش مشخص شود.
برخی از مسئولان دولتی از جمله فرزانه صادق وزیر راه و شهر سازی نیز درباره اصلاح بودجه اظهار نظر داشتهاند و وی در جلسهای که با اعضای کمیسیون برنامه و بودجه داشت عنوان کرد که قانون بودجه سال 1405 پیش از بروز شرایط جنگی تدوین و تصویب شدهاند و با تغییر اولویتها و اقتضائات کشور، بازنگری و اصلاح سیاستهای مالی و اعتباری متناسب با شرایط جدید، ضرورتی اجتنابناپذیر است.
همچنین فاطمه مهاجرانی سخنگوی دولت در نشست اخیر خبری خود با اصحاب رسانه در پاسخ به سؤالی درخصوص تمهیدات دولت درخصوص شرایط جنگی و بودجه 1405، عنوان کرد: ساختار بودجه بر مبنای دخلوخرج کشور پیشبینی میشود و ساختار بودجه طبق جنگ بسته نشده و بر اساس برنامهها آماده میشود. البته دولت برنامه شرایط اضطرار و مقاومسازی را مصوب کرده بود؛ اگر نیاز باشد که اصلاحاتی در بودجه اعمال شود، صورت خواهد گرفت.
به گزارش تسنیم، با توجه به اینکه بودجه سالیانه منعکسکننده «اولویتهای زنده» کشور است لذا با توجه به شرایط پیش آمده و در پساجنگ بسیاری از ردیفهای بودجه 1405 با تورم واقعی و هزینههای جاری همخوانی ندارد و برای جلوگیری از کسری شدید، بازنگری در درآمدهای ارزی و هزینههای جاری اجتنابناپذیر است.
در موضوع بودجه، فعلاً دولت اختیار لازم را دارد و میتواند هر زمان که شرایط برای ارائه اصلاحیه یا متمم بودجه فراهم شود، آن را به مجلس ارسال کند و طبق اظهارات مجلسیها، آنها آمادگی اصلاح آن را دارند. حال باید ببینیم که اصلاحیه یا متمم بودجه 1405 چه زمانی از سوی دولت تهیه و به مجلس ارسال میشود و کدام بخشهای آن و به چه میزان تغییر کرده و مطابق با شرایط فعلی تطبیق مییابد.
انتهایپیام/
