به گزارش مشرق، شورای نگهبان در پاسخ رسمی به مجلس، لایحه «نظام جامع باشگاه‌داری» را که ۹ مهرماه از سوی نمایندگان تصویب شده بود، تقریباً به صورت کامل مردود اعلام کرد. مهم‌ترین بخش این ایرادات، ماده ۱۷ لایحه است؛ ماده‌ای که برای نخستین بار حق باشگاه‌ها بر مالکیت رایت تلویزیونی مسابقات و سازوکار پرداخت حق پخش را تعریف می‌کرد.
براساس مصوبه مجلس، قرار بود وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان صداوسیما، سازمان برنامه و بودجه و وزارت ورزش با همکاری یکدیگر سازوکاری برای پرداخت حق پخش تلویزیونی به باشگاه‌ها طراحی کنند. اما شورای نگهبان اعلام کرده این ماده و تبصره‌های مربوط به آن با اصول متعدد قانون اساسی مغایر است.
شورای نگهبان در توضیح ایرادات خود تأکید کرده که «حق پخش» در شرایطی معنا پیدا می‌کند که کشور دارای شبکه‌های متعدد رادیویی و تلویزیونی غیردولتی باشد، درحالی‌که رسانه ملی در ایران دولتی است و باید مسابقات مهم ورزشی را «فراگیر و رایگان» برای مردم پخش کند. بر اساس نظر این شورا، مصوبه مجلس این امکان را به باشگاه‌ها می‌دهد که صداوسیما را از پخش مسابقات منع و عملاً مردم را از تماشای آن محروم کنند.
در ادامه، شورای نگهبان پنج ایراد اصلی به ماده ۱۷ وارد کرده است؛ از جمله مغایرت با اصل ۴۴ قانون اساسی در تعریف حق پخش، ابهام در مفهوم «ذی‌نفع اصلی» و «صاحبان حقوق»، مغایرت تأمین اعتبارات از سوی دولت با اصل ۷۵، و مغایرت واگذاری تعیین اعتبارات در آیین‌نامه با اصول ۵۲ و ۵۳ قانون اساسی. همچنین بخشی از تبصره ۲ درباره بهره‌برداری از نشان‌ها و وظایف دستگاه‌ها نیز «ابهام‌آلود» تشخیص داده شده است.
با رد این ماده، یکی از مهم‌ترین مسیرهای درآمدزایی باشگاه‌های ورزشی کشور، یعنی حق پخش تلویزیونی، فعلاً از دستور کار خارج شده و تعیین تکلیف آن به بررسی‌های بعدی مجلس و رفع ایرادات شورای نگهبان موکول شده است.
