به گزارش خبرگزاری فارس از شیراز، استخدام قراردادی است که بین کارمند و کارفرما بسته می ‌شود و می‌تواند شامل چارچوبی شفاهی و یا کتبی برای ارائه خدمات، کنترل و نظارت بر انجام کار باشد که بین این دو بسته منعقد می گردد. این قرارداد معمولاً با تضمین سود از جانب کارمند برای کارفرما همراه با تعیین دستمزد می ‌باشد.

مطابق ماده دو ‌آیین نامه استخدامی کارکنان شهرداری های کشور، کارکنان شهرداری ها از نظر استخدامی به چهار دسته تقسیم می شوند که عبارت از استخدام ثابت، رسمی، موقت و کارگری می باشد.

به گفته عباس کرکه آبادی، مدیرکل دفتر نوسازی، تحول اداری و فناوری اطلاعات سازمان شهرداری ‌ها و دهیاری‌ های کشور، یکی از مشکلات اساسی شهرداری‌ ها نبود قوانین مشخص و شفاف در حوزه استخدامی شهرداری ‌ها است. به این ترتیب لازم است که قانون اداری و استخدامی کارکنان شهرداری‌های سراسر کشور اصلاح و به روز شود، اتفاقی که گفته شده در مجلس و در کمیسیون اجتماعی آن در دست پیگیری است.

ظرف ۱۰ سال گذشته مجوز نیروی قراردادی به شهرداری ‌ها داده نشده بود، لذا بر اساس شرایط شهرداری ‌ها، نیروها را به صورت شرکتی در شغل‌ های کارشناسی و تخصصی به کارگیری کرده بودند.

امروزه بزرگترین چالشی که نیروهای شرکت های طرف قرارداد با دستگاه های مختلف از جمله شهرداری دارند فاصله حقوق آن ها با کارکنان رسمی آن دستگاه هاست، از این رو این موضوع باعث کاهش انگیزه میان کارکنان شرکتی و احساس تبعیض در آنان شده است.

اعداد نیروهای شهرداری شیراز و ارقام حقوقی آنها

سخنگوی شورای شهر شیراز در خصوص نیروهای شهرداری به خبرنگار خبرگزاری فارس در شیراز گفت: شهرداری شیراز قریب به دو هزار نفر نیروی رسمی، پیمانی و قراردادی دارد که نیروی خود مجموعه شهرداری هستند، سه هزار و ۲۰۰ نفر نیروی شرکتی داریم که مشغول کار کارمندی هستند و نزدیک چهار هزار نفر نیروی حجمی داریم که کارهایی نظیر پسماند و فضای سبز را انجام می دهند.

سعید نظری با بیان اینکه اختلاف میان حقوق هر سه گروه شاغل در شهرداری شیراز بسیار زیاد است، تصریح کرد: هم اکنون حقوق نیروهای حجمی ماهیانه ۲ میلیون و ۶۰۰ هزار تومان با بیمه می باشد، نیروهای شرکتی در حدود پنج میلیون تومان با بیمه درآمد دارند و نیروهای رسمی، پیمانی و قراردادی بیش از هشت میلیون تومان دریافتی ماهانه دارند.

وی پایه و میزان حقوق در شهرداری ها در کل کشور را نسبت به سایر ارگان ها بالاتر دانست و عنوان کرد: علل این بالا بودن حقوق شاید این باشد که حجم ریالی قراردادهای شهرداری زیاد و حجم کار نیز بالاست، همچنین یک کارشناس در شهرداری به اطلاعاتی دسترسی دارد که اگر جیبش پر نباشد، می تواند مفسده زا شود.

عضو شورای پنجم شهر شیراز با بیان اینکه نیروهای شرکتی به لحاظ قانونی نیروی شهرداری محسوب نمی شوند و نیروی یک شرکت هستند که به شهرداری خدمات می دهد، اذعان داشت: متاسفانه عمده نیروهای شرکتی بدون آزمون وارد شهرداری شده که گاهی با رانت و گاهی با توجه به نیاز شهرداری فردی جذب شده اند.

ظلمی که در حق کارگران فضای سبز روا داشته می شود

وی درخصوص نیروهای حجمی که متشکل از پاکبانان و کارگران فضای سبز هستند و شهرداری نیرو نمی گیرد و حجم کار را واگذار می کند، بیان داشت: پاکبانان وضع بهتری نسبت به کارگران فضای سبز دارند و حقوق آن ها حدود چهار تا چهار میلیون و ۵۰۰ هزار تومان در یک ماه است.

سخنگوی شورای شهر شیراز پیرامون نیروهای فضای سبز شهرداری شیراز توضیح داد: نیروهای فضای سبز به واقع مشکل دارند و دو میلیون ۴۰۰ تا دو میلیون و ۶۰۰ حقوق آنهاست، درحالیکه شهرداری به ازای هر نیروی فضای سبز نزدیک چهار و ۸۰۰ به پیمانکار می پردازد.

وی ادامه داد: بطور مثال یک حجم از کار فضای سبز را به پیمانکار واگذار می کنیم، حال پیمانکار می تواند با یک کارگر کار را انجام دهد و یا می تواند با ۱۰ کارگر و پولی که می گیرد را میان کارگران خود تقسیم کند.

نظری با اشاره به اینکه نظارت بر پرداختی ها به کارگران فضای سبز کمتر بوده است، اظهار داشت: تلاش داریم که نظارت بر پرداختی های کارگران فضای سبز را بالا ببریم و حقوق آن ها برابر حداقل حقوق اداره کار، درحدود سه میلیون و ۴۰۰ تومان در ماه باشد.

فاصله زیاد حقوق شرکتی‌ها با نیروهای رسمی با وجود ترمیم‌های صورت گرفته

عضو پارلمان شهری شیراز با بیان اینکه مشکل مشابهی در میان نیروهای شرکتی شهرداری نیز وجود دارد، تصریح کرد: بعد عید از حقوق نیروهای شرکتی را ترمیم کردیم و سعی شد حقوق آنان به حقوق نیروهای رسمی نزدیک شود اما همچنان در این خصوص مشکل داریم.

وی با اشاره به رقم بالای پرداختی ماهیانه ۱۴۸ میلیارد تومان برای حقوق پرسنل شهرداری شیراز، عنوان کرد: یک شهرداری با ۶۰ هزار نفر جمعیت و ۷۰ نفر پرسنل و کارگر سالانه با ۸۰ میلیارد تومان اداره می شود و شهرداری شیراز ماهیانه حدود ۱۴۸ میلیارد تومان حقوق می دهد و این یعنی از کارهای عمرانی، جاری و خدماتی شهر باید کم کرد.

نظری همه مشکلات را در حوزه شورا و شهرداری ندانست و گفت: سرمایه انسانی شهرداری ها در اختیار معاونت استخدامی رئیس جمهور و سازمان همیاری ها به عنوان معاون وزیر کشور می باشد و آن ها بسیاری از تصمیمات را می گیرند.

وی همچنین گفت: ما بسیار تلاش کردیم و چند مصوبه داشتیم تا نیمی از نیروهای شرکتی حدود ۱۶۰۰ نفر را تبدیل وضعیت کنیم که تا الان موفق به انجام آن نشده ایم.

عضو شورای شهر شیراز اضافه کرد: آخرین بار یکی از دستگاه های نظارتی نامه ای زده که این تبدیل وضعیت به صلاح و صرفه شهر نیست، در صورتی که صلاح و صرفه شهر را دستگاه های نظارتی تشخصی نمی دهد و در حیطه شورای شهر است.

وی با بیان اینکه در دوره پنجم ۲۶۰ نیروی جدید به شهرداری و شورا وارد شدند که در ۳۲۰۰ نفر نیروی شرکتی درصدی به حساب نمی آید، اظهار داشت: در این میان عده ای نیز موضوع را سیاسی می کردند که می خواهند نیروهای خود را تبدیل وضعیت کنند.

سخنگوی پنجمین دوره شورای شهر شیراز با اشاره به حضور نیروهای شرکتی متخصص و خبره با سابقه ای 18 ساله و حتی بیشتر عنوان کرد: بدنه کارشناسی شهرداری که بتوان در پست های مختلف مدیریتی قرار داد، نحیف و لاغر شده زیرا طبق قانون امکان قرار دادن نیروهای شرکتی در پست های مدیریتی میسر نیست.

لزوم نزدیک شدن حقوق پرسنل شهرداری به یکدیگر

افزایش حقوق نیروهای حجمی و شرکتی شهرداری ‎ها ضرورتی اجتناب‌ناپذیر است که باید با بهره‌ گیری از روش ‌های قانونی و از طریق سازمان شهرداری‌ ها و دهیاری‌ های کشور و شورای عالی استان ‌ها پیگیری ها در کنار مصوبات شورای شهر انجام شود.

اگر نیروهای حجمی و شرکتی شهرداری شیراز همچون سایر نیروها حقوق دریافت کنند، ضمن کم شدن تبعیض در حق آن ها، آنگاه با خیالی آسوده تر می توانند به انجام وظیفه پرداختنه و خدمات بهتری را به شهروندان ارائه دهند. در این صورت دیگر کمتر شاهد آن خواهیم بود که نیروهای حجمی شهرداری شیراز با لباس فضای سبز و یا پاکبانی مشغول جمع آوری زباله و مواد بازیافتی باشند.

انتهای پیام/ن/س