دستورالعمل جامع «نظارت بر پایگاه و سکوهای نرمافزاری و اعتبارسنجی آزادکاران»، از سوی سید ستار هاشمی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ابلاغ شد.
به گزارش دیجیاتو،این دستورالعمل که در چهار ماده، سیزده تبصره و یک جدول امتیازدهی تدوین شده، چارچوب عملیاتی برای شناسایی، ارزیابی و رتبهبندی آزادکاران (فریلنسرهای) فعال در حوزه فناوری اطلاعات و توسعه کسبوکارهای دیجیتال را مشخص میکند.
دستورالعمل یاد شده، فریلنسر یا آزادکار را چنین تعریف کرده است:
شخصیت حقیقی که در استخدام شرکت یا مجموعه خاصی نیست و به شکل پروژهای و پاره وقت و به صورت حقالزحمه ای در داخل کشور برای کارفرماهای مختلف در داخل و خارج از کشور در زمینه توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات و توسعه فنی و راهبری کسب وکارهای رقومی (دیجیتال) کار میکند.
بر اساس این دستورالعمل، همه آزادکاران برای فعالیت رسمی باید در «پایگاه داده آزادکاران فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال کشور» ثبتنام کنند و در دو مرحله اعتبارسنجی هویت پایه و اعتبارسنجی هویت کاربردی تأیید شوند.
اعتبارسنجی هویت شامل احراز هویت با استفاده از سرویسهای ثبت احوال، انطباق شماره همراه، زندهسنجی چهره با هوش مصنوعی و دریافت امضای دیجیتال خواهد بود. در بخش اعتبارسنجی کاربردی نیز ملاکهایی از جمله مدارک تحصیلی، سوابق بیمهای، مالیاتی، گواهیهای فنی و حسن انجام کار بررسی میشود.
بر پایه این دستورالعمل، آزادکاران بر مبنای شاخصهایی از جمله تعداد پروژههای خاتمهیافته، سابقه بیمه، انجام کار در مهلت مقرر، مدارک معتبر، رزومه، نمونه کار و بازخورد ذینفعان، امتیاز ارزیابی دریافت میکنند. تنها افرادی که حداقل ۳۰ امتیاز از مجموع ۱۰۰ امتیاز لازم را کسب کنند، امکان انتشار پروفایل در سکوهای کاری را خواهند داشت.
ماده ۴ دستورالعمل، فرآیند ارجاع و اخذ قرارداد را مشخص میکند. بر این اساس، آزادکاران به عنوان اشخاص حقیقی، همانند اشخاص حقوقی میتوانند به عنوان تأمین کننده (خدمت) در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) ثبت نام کنند و دستگاههای اجرایی از طریق سامانه ستاد میتوانند قرارداد را به آزادکار واگذار کنند.
همچنین دستگاههای اجرایی مکلف هستند قبل از واگذاری قرارداد به آزادکار و اعلام برندگی در سامانه ستاد، از پایگاه، استعلام رتبه، اعتبار و ظرفیت انجام قرارداد را انجام دهند.
اطلاعات بیمهای و مالیاتی این قراردادها نیز به صورت برخط بین نهادهای مربوطه تبادل خواهد شد:
سازمان تأمین اجتماعی و سازمان امور مالیاتی میتوانند به منظور ایجاد هماهنگی بین سامانههای مالیاتی و بیمه با سامانه ستاد و پایگاه اقدام به تعریف کد فعالیتی تحت عنوان آزادکاری کنند.
مسئولیت نظارت بر اجرای این دستورالعمل و رسیدگی به شکایات آزادکاران بر عهده سازمان فناوری اطلاعات ایران است و همکاری نهادهایی چون سازمان نظام صنفی رایانهای، سازمان تأمین اجتماعی و سازمان امور مالیاتی برای هماهنگی اطلاعات پیشبینی شده است. علاوه بر این، ارائه خدمات در سکوهای خصوصی نیز باید با بهرهگیری از ورود یکپارچه (SSO) و با رضایت آزادکار باشد.
