امروز (پنجم آذرماه)، علاءالدین ازوجی، سرپرست صندوق بازنشستگی کشوری، در نشستی به بررسی چالشها، اصلاحات و برنامههای آینده این صندوق پرداخت.
ازوجی در جمع خبرنگاران درباره عملکرد صندوق بازنشستگی کشوری در خصوص ادغام با صندوق بازنشستگی فولاد اظهار داشت که این موضوع باید بهجای نگاه احساسی به طور علمی و بر اساس تحلیلهای مالی بررسی شود. وی عنوان کرد که ادغام صندوقها یک ضرورت ساختاری است که بسیاری از کشورهای موفق در پیادهسازی آن به نتایج مثبتی دست یافتهاند. در این کشورها، صندوقها به سه نوع مشخص شامل کارگری، کارمندی و نظامی دستهبندی و تجمیع شدهاند، درحالیکه در ایران پراکندگی ۱۸ صندوق مختلف مشکلات اساسی ایجاد کرده است.
وی اضافه کرد: «نظام بازنشستگی ایران دیگر نه تنها پایدار نیست، بلکه به چالش جدی برای دولت تبدیل شده است. نسبت پشتیبانی در این سیستم به زیر نیم رسیده، به این معنا که برای هر دو بازنشسته فقط یک نفر شاغل به صندوق حق بیمه پرداخت میکند؛ در صورتی که در یک نظام سالم باید این نسبت بالای ۵ باشد.
ازوجی اظهار کرد که بیش از ۸۰ درصد منابع صندوق بازنشستگی کشوری از کمکهای دولت تأمین میشود، درحالیکه این وضعیت قابل دوام نیست و بار مالی سنگینی بر بودجه دولت تحمیل کرده است. وی اعلام کرد که ادغام صندوق بازنشستگی کشوری با صندوق فولاد میتواند نه تنها منجر به صرفهجوییهای اداری شود بلکه با تجمیع منابع، امکان سرمایهگذاری در پروژههای بزرگ و سودآور نیز فراهم میشود.
او خاطرنشان کرد: «تجربه کشورهای پیشرفته مانند آلمان، سوئد، و ژاپن نشان میدهد که ادغام صندوقها نقطه شروع اصلاحات ساختاری است. این اقدام علاوه بر شفافیت بیشتر درآمدها و هزینهها، هزینههای مدیریتی و ساختاری را کاهش و قدرت چانهزنی برای سرمایهگذاری را افزایش میدهد.
او در رابطه با مدیریت داراییهای صندوق پس از ادغام گفت: «برای نخستین بار، سامانهای برای مدیریت داراییها و املاک صندوق راهاندازی خواهد شد که در آن تمام داراییها در هر نقطه کشور قابل رصد و مدیریت است. تاکنون بیش از ۹۵ درصد املاک صندوق در این سامانه ثبت شده و اقدامات برای مستندسازی داراییهای باقیمانده در حال انجام است.
ازوجی در ادامه تأکید کرد که رویکرد صندوق از «بنگاهداری» به سمت «سهامداری حرفهای» تغییر خواهد کرد. وی توضیح داد که مدیریت مستقیم فعالیتهای اقتصادی غیر از اینکه هزینههای زیادی ایجاد میکند، با مخاطراتی همچون دخالتهای سیاسی و ناکارآمدی تخصصی نیز مواجه است. از اینرو، صندوق باید به جای مدیریت عملیاتی، به صورت حرفهای سهامدار پروژههای اقتصادی باشد.
وی درباره خدمات بیمه تکمیلی گفت: «بر اساس قانون مدیریت خدمات کشوری، دستگاههای اجرایی موظف به ارائه خدمات بیمه تکمیلی به بازنشستگان هستند اما این قانون تاکنون بهصورت کامل اجرایی نشده است. در همین راستا، صندوق بازنشستگی با تأمین اعتبار از سودآوری شرکتها وارد عمل شده است و تاکنون بیش از ۲۰ هزار میلیارد تومان اعتبار برای این مهم در نظر گرفته شده است.»
ازوجی افزود که قراردادهای بیمه تکمیلی امسال با بازنگری در پوششها و فرانشیزها به گونهای طراحی شدهاند که بار مالی بر دوش بازنشستگان کاهش یابد و دسترسی به خدمات درمانی تسهیل شود.
وی درباره همسانسازی حقوق بازنشستگان عنوان کرد که این طرح در گذشته بر اساس قانون ۴۰-۳۰-۳۰ اجرا شده است و باید به یک مکانیزم پایدار تبدیل شود. برای این منظور اصلاحاتی شامل ساماندهی احکام ساختاری و عادلانهسازی حقوق بر مبنای سوابق و گروههای شغلی آغاز شده است. او تأکید کرد که این تغییرات باید به گونهای طراحی شوند تا تمامی بازنشستگان از آن بهرهمند شوند.
ازوجی درباره برنامههای کوتاهمدت و میانمدت صندوق بیان کرد که در افق شش ماهه دیجیتالسازی فرآیندها، اصلاح ساختار بیمه تکمیلی و یکپارچهسازی صندوقها در دست اقدام است. در افق سهساله، تبدیل صندوق بازنشستگی کشوری به یک «صندوق ثروت ملی» و کاهش وابستگی به بودجه دولت تا زیر ۵۰ درصد هدفگذاری شده است.
وی در پایان افزود: «همه این اقدامات در راستای ارتقای تابآوری پرتفوی صندوق و تبدیل آن به نهادی خوداتکا است تا امنیت بلندمدت بازنشستگان تضمین شود.»