به گزارش خبرنگار مهر، سیدامیرحسین گرکانی، رئیس مؤسسه پژوهشکده سوانح طبیعی و کرسی یونسکو امروز (دوشنبه، ۲۱ اردیبهشت) در نشست بازاندیشی در ساختار حکمرانی مدیریت بحران کشور و بررسی ابعاد تشکیل وزارت پیشگیری و مدیریت بحران، با تأکید بر ضرورت بازنگری در ساختار حکمرانی مدیریت بحران کشور، گفت: جایگاه فعلی سازمان مدیریت بحران با ماهیت فرابخشی، ملی و راهبردی مأموریتهای این حوزه تناسب ندارد و باید برای ارتقای جایگاه این سازمان تصمیمگیری جدی صورت گیرد.
وی افزود: ایران در معرض طیف گستردهای از مخاطرات طبیعی و انسانساخت قرار دارد و از زلزله، سیل و خشکسالی گرفته تا بیماریهای همهگیر، حوادث صنعتی، آتشسوزیها و حتی بحرانهای ناشی از جنگ، همگی نیازمند ساختاری منسجم و دارای قدرت هماهنگی بالا هستند.
گرکانی بیان کرد: در شرایطی که روند آسیبپذیری کشور نیز رو به افزایش است، مدیریت بحران دیگر یک موضوع صرفاً اجرایی یا واکنشی نیست، بلکه به یکی از مسائل مهم حکمرانی کشور تبدیل شده و باید متناسب با این اهمیت، از جایگاه سازمانی مقتدر و مؤثر برخوردار باشد.
وی با بیان اینکه مدیریت بحران حوزهای چندبعدی و فرابخشی است، ادامه داد: این حوزه تنها به مرحله پاسخ محدود نمیشود و چهار مرحله پیشگیری و کاهش خطر، آمادگی، پاسخ و بازیابی را در بر میگیرد.
رئیس مؤسسه پژوهشکده سوانح طبیعی یادآور شد: تحقق این فرایند نیازمند هماهنگی مستمر میان دستگاههای مختلف اجرایی، خدماتی، امنیتی، عمرانی، اقتصادی و اجتماعی است و بدون وجود یک نهاد هماهنگکننده قدرتمند، امکان تحقق مدیریت یکپارچه بحران وجود نخواهد داشت.
گرکانی با بیان اینکه آیا ساختار فعلی مدیریت بحران کشور با حجم مأموریتها و مسئولیتهای آن تناسب دارد یا خیر، گفت: تجربه سالهای اخیر نشان میدهد که ساختار موجود همچنان بیش از حد متمرکز و بخشی عمل میکند و سازمان مدیریت بحران کشور، با وجود مسئولیتهای گسترده، از اختیارات و جایگاه متناسب برای اعمال هماهنگی مؤثر میان دستگاهها برخوردار نیست.
وی تاکید کرد: همین مسئله در برخی مواقع باعث کندی تصمیمگیری، بروز تعارضات بیندستگاهی و غلبه رویکرد واکنشی بر سیاستهای پیشگیرانه شده است.
رئیس مؤسسه پژوهشی سوانح طبیعی با اشاره به ساختار قانونی مدیریت بحران در کشور تصریح کرد: اگرچه در قوانین موجود، شورای عالی مدیریت بحران کشور و ستاد پیشگیری، هماهنگی و فرماندهی عملیات پاسخ به بحران پیشبینی شدهاند، اما در عمل سازمان مدیریت بحران کشور برای ایفای نقش فرابخشی خود نیازمند جایگاهی فراتر از یک سازمان وابسته است.
تکمیل میشود….
